霞涌街道黨工委關(guān)于區(qū)黨工委巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)黨工委巡察統(tǒng)一工作部署,2024年9月上旬至12月中旬,區(qū)黨工委第三巡察組對(duì)霞涌街道黨工委開(kāi)展了“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)項(xiàng)巡察。2025年1月20日,區(qū)黨工委第三巡察組向霞涌街道黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
霞涌街道黨工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》精神,緊緊圍繞中央和省委、市委、區(qū)黨工委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行巡察整改主體責(zé)任,通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、建章立制等,切實(shí)將做好巡察整改工作融入日常、抓在經(jīng)常。
(一)全面履行巡察整改主體責(zé)任。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn),街道黨工委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),照單全收,成立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),辦事處主任為常務(wù)副組長(zhǎng),黨工委委員、辦事處副主任為副組長(zhǎng),
各相關(guān)業(yè)務(wù)辦公室(事務(wù)部)負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),第一時(shí)間主持召開(kāi)黨工委會(huì)議研究部署巡察整改工作,結(jié)合實(shí)際研究制定《霞涌街道黨工委關(guān)于“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》《關(guān)于區(qū)黨工委巡察霞涌街道黨工委“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)項(xiàng)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》2個(gè)工作方案,對(duì)整改任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限進(jìn)行進(jìn)一步明確。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、責(zé)任部門(mén)合力抓的工作格局,確保了巡察整改工作有力有序推進(jìn)。
(二)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。把巡察整改作為全街道一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好、抓細(xì)抓實(shí)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視、主動(dòng)作為,切實(shí)做到立行立改、邊巡邊改。尤其對(duì)于農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題的整治工作,街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭研究,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦公室第一時(shí)間結(jié)合工作職責(zé),完善相關(guān)工作機(jī)制,以落實(shí)巡察整改任務(wù)推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)工作落到實(shí)處。此外,街道班子成員在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,于2025年2月18日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。通過(guò)開(kāi)展談心談話、主動(dòng)查擺認(rèn)領(lǐng)巡察指出的突出問(wèn)題、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人對(duì)照檢查材料等,深入檢視剖析,明確今后的努力方向,班子成員之間逐一開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),為做好巡察整改“后半篇文章”奠定了思想基礎(chǔ)、明確了努力方向。
(三)扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)落地。根據(jù)巡察反饋意見(jiàn),街道黨工委深入剖析深層次原因,逐條逐項(xiàng)列出責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人、完成時(shí)限和整改措施,建立了巡察反饋意見(jiàn)整改臺(tái)賬,實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)”的方式督促各責(zé)任人壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過(guò)程,圍繞短板弱項(xiàng),堅(jiān)持舉一反三,優(yōu)化完善《霞涌街道農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》《霞涌街道小微工程管理細(xì)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度,持續(xù)鞏固巡察整改成效。
經(jīng)過(guò)集中整改,霞涌街道黨工委共制定整改措施28條,目前已完成26項(xiàng)整改落實(shí),制定和完善各方面制度3項(xiàng)。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
(一)關(guān)于政策理論學(xué)習(xí)不深入的問(wèn)題
1.機(jī)關(guān)黨支部及典型村黨組織對(duì)省委“百千萬(wàn)工程”相關(guān)部署和文件精神學(xué)習(xí)不深入。
整改結(jié)果:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是安排黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員,每季度對(duì)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨組織進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
二是各黨組織已將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述等內(nèi)容納入“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開(kāi)展學(xué)習(xí)。街道機(jī)關(guān)各黨支部、典型村黨組織2025年以來(lái)學(xué)習(xí)“百千萬(wàn)工程”相關(guān)部署和文件精神共11次。
(二)關(guān)于人居環(huán)境常態(tài)化整治有待加強(qiáng)的問(wèn)題
2.督促指導(dǎo)村(社區(qū))“門(mén)前三包”長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)力度不足,宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治效果不明顯,村民“門(mén)前三包”責(zé)任制意識(shí)不夠強(qiáng)。
整改結(jié)果:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是加強(qiáng)人居環(huán)境整治工作。各村(社區(qū))充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,每周固定一天組織駐村工作人員、回家黨員、黨員志愿者等積極開(kāi)展集中整治行動(dòng),對(duì)村莊進(jìn)行清潔美化同時(shí),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),勸導(dǎo)村民落實(shí)“門(mén)前三包”工作。2025年以來(lái)各村(社區(qū))、駐村辦已累計(jì)開(kāi)展人居環(huán)境整治225余次,累計(jì)發(fā)動(dòng)村內(nèi)群眾投工投勞255人次,清理亂堆亂放163處,清理農(nóng)村生活垃圾3005噸,清理村內(nèi)水塘27口,清理村內(nèi)溝渠0.392公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2.2噸。
二是加強(qiáng)巡查整改。定期到各村(社區(qū))開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題超300個(gè),并及時(shí)針對(duì)整改。針對(duì)建筑垃圾等問(wèn)題,由村網(wǎng)格員進(jìn)行先行核實(shí)權(quán)屬,經(jīng)確認(rèn)可清理后再進(jìn)行分類(lèi)處置,切實(shí)保障整治工作規(guī)范有序開(kāi)展。
三是推動(dòng)農(nóng)村保潔納入市場(chǎng)化管理。我街道霞涌村、上角村、義聯(lián)村、曉聯(lián)村自3月1日起全面納入環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)化體系。目前,轄區(qū)6個(gè)村均通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,將環(huán)境衛(wèi)生保潔工作委托給專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè),由其負(fù)責(zé)日常清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),顯著提升了農(nóng)村保潔工作效率與質(zhì)量,切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
?。ㄈ╆P(guān)于鄉(xiāng)村綠美工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
3.村(社區(qū))存在栽植不規(guī)范、施肥養(yǎng)護(hù)不合理等管養(yǎng)不夠到位情況,個(gè)別村(社區(qū))存在苗木被惡意破壞。
整改結(jié)果:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。在今年2月中旬,會(huì)同社管局在上角村呈田坑小組開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),持續(xù)組織街道黨政班子成員、各村(社區(qū))的黨組織書(shū)記、黨員群眾代表,開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化種植及撫育管理等有關(guān)技術(shù)培訓(xùn),并安排了鄉(xiāng)村綠化技術(shù)員駐點(diǎn)各村(社區(qū))開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化指導(dǎo)工作。
二是廣泛宣傳動(dòng)員。動(dòng)員各村(社區(qū))開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化主題黨日活動(dòng)20次,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與300多人。同時(shí)在今年三月中旬創(chuàng)新采用“云種樹(shù)”模式,通過(guò)推文線上發(fā)起認(rèn)捐,吸引了眾多熱心群眾和企業(yè)的積極參與,在黃金海岸種下洋紅風(fēng)鈴木100株,營(yíng)造愛(ài)綠護(hù)綠的濃厚氛圍。
三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。針對(duì)苗木養(yǎng)護(hù)情況,定期開(kāi)展“回頭看”工作,至今共巡查30次,發(fā)現(xiàn)澆水不足、樹(shù)木歪斜支撐不夠等管護(hù)不到位問(wèn)題25處,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)要求村(社區(qū))進(jìn)行整改。目前對(duì)于枯死、損壞的苗木都已完成補(bǔ)種,跟蹤落實(shí)整改情況,形成工作閉環(huán)。
四是針對(duì)“霞涌街道清泉古寺至老圩村道路邊新栽植樹(shù)苗存在被拔除、折斷等現(xiàn)象”的問(wèn)題。經(jīng)核查,該路段樹(shù)苗是由于道路施工原因,導(dǎo)致被拔除和折斷。經(jīng)與區(qū)交通運(yùn)輸和海洋經(jīng)濟(jì)局溝通,該路段完成道路施工后,由其補(bǔ)種樹(shù)苗,目前已完成補(bǔ)種。
五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管護(hù),為提升苗木存活率,轄區(qū)鄉(xiāng)村綠化苗木交由第三方進(jìn)行統(tǒng)一管養(yǎng),以加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化苗木日常管護(hù),管護(hù)經(jīng)費(fèi)從街道轉(zhuǎn)移支付中保障。
?。ㄋ模╆P(guān)于“三資”管理問(wèn)題突出的問(wèn)題
4.對(duì)農(nóng)村“三資”業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足,村干部、報(bào)賬員對(duì)農(nóng)村“三資”和財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)不夠熟悉,“三資”管理業(yè)務(wù)水平不高。
整改結(jié)果:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是我街道于2024年12月印發(fā)了街道“三資”交易流程,并已發(fā)放至各村,已經(jīng)逐一對(duì)各村“三資”負(fù)責(zé)人進(jìn)行講解培訓(xùn)。
二是我街道目前已配備2名“三資”專(zhuān)職工作人員、1名“三資”兼職人員,滿(mǎn)足當(dāng)前“三資”管理工作需要。
三是區(qū)社管局正在制定新版“三資”交易流程,對(duì)各類(lèi)交易的限額和交易方式有新要求,待完成制定后,將修訂我街道流程,并啟動(dòng)新一輪的培訓(xùn)工作。
四是為推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作走深走實(shí),我街道辦制定《霞涌街道農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,成立農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作小組,由街道黨工委書(shū)記任工作小組組長(zhǎng),街道黨工委委員、街道辦事處副主任任副組長(zhǎng),各職能部門(mén)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和8個(gè)涉農(nóng)村(社區(qū))黨總支書(shū)記為組員,壓實(shí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管責(zé)任。2024年通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管交叉檢查,共發(fā)現(xiàn)涉及農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問(wèn)題128項(xiàng),已完成全部整改,并要求各涉農(nóng)村(社區(qū))開(kāi)展立行立改措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村集體“三資”管理水平。
5.應(yīng)上平臺(tái)交易而未上平臺(tái)。村及村小組因各種原因普遍存在“三資”租賃交易應(yīng)上平臺(tái)交易而未上平臺(tái)現(xiàn)象。
整改結(jié)果:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是向各村(社區(qū))下發(fā)《霞涌街道農(nóng)村集體建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)采購(gòu)流程》,要求村、組經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件,加強(qiáng)交易事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”的宣傳教育。
二是街道財(cái)經(jīng)事務(wù)部在日常村組審核報(bào)銷(xiāo)中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)上平臺(tái)交易而未上平臺(tái)的,予以退回并告知對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)部門(mén)跟蹤,通過(guò)交易和出入賬管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成平臺(tái)交易的閉環(huán)管理。
三是制定印發(fā)《霞涌街道農(nóng)村小微工程管理細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目前期工作、交易管理、合同簽訂、施工管理、資金支付及竣工結(jié)算等進(jìn)行了明確規(guī)定,有效規(guī)范了轄區(qū)農(nóng)村小微工程管理。其中交易管理中明確規(guī)定“農(nóng)村小微工程應(yīng)嚴(yán)格按照《大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)資金管理辦法》等文件要求進(jìn)行交易或備案。未報(bào)街道產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心進(jìn)行交易或備案的,項(xiàng)目資金一律不予結(jié)報(bào)”,以此倒逼工程項(xiàng)目“應(yīng)上盡上”平臺(tái)交易。
6.村及村小組普遍存在使用自行購(gòu)買(mǎi)的收據(jù)的問(wèn)題,未按規(guī)定規(guī)范使用收款收據(jù),難以保證其完整性、準(zhǔn)確性。
整改結(jié)果:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是建章立制,規(guī)范管理。制定印發(fā)《大亞灣區(qū)霞涌街道農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)行政村及村小組的票據(jù)管理進(jìn)行了明確規(guī)定,要求必須使用街道統(tǒng)一印制的票據(jù)。同時(shí)要求收款收據(jù)要連號(hào)連本使用,使用完的收款收據(jù)存根經(jīng)核查后按規(guī)定存檔保管,使用完畢后的存根聯(lián)須經(jīng)核查無(wú)誤后按規(guī)定存檔保管。
二是統(tǒng)一采購(gòu)與發(fā)放。街道于2025年1月1日起已統(tǒng)一采購(gòu)收款收據(jù),并組織各村、組按照規(guī)定程序申領(lǐng)。建立詳細(xì)的收據(jù)領(lǐng)取臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄各村組領(lǐng)取的每本收據(jù)編碼,實(shí)現(xiàn)源頭管控。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定年度農(nóng)村集體“三資”管理培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各村、組的報(bào)賬員票據(jù)規(guī)范化管理能力的培訓(xùn),突出強(qiáng)調(diào)收據(jù)使用的規(guī)范性、填寫(xiě)的完整性以及業(yè)務(wù)的可追溯性。計(jì)劃于2025年3月、5月、7月、9月、12月各開(kāi)展1次培訓(xùn)。截至2025年6月27日,已成功舉辦2期培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)約80人次,有效提升了基層財(cái)務(wù)人員的規(guī)范操作意識(shí)和能力。
?。ㄎ澹╆P(guān)于對(duì)村辦企業(yè)監(jiān)管不到位的問(wèn)題
7.街道對(duì)現(xiàn)有村辦企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營(yíng)情況、注冊(cè)成立及未注銷(xiāo)情況不夠清楚,監(jiān)管不到位。
整改結(jié)果:基本完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是已完成轄區(qū)內(nèi)村辦企業(yè)排查,目前已確定為村辦企業(yè)3家(下沙旅游服務(wù)有限責(zé)任公司、惠州禾美阡陌強(qiáng)村投資有限公司、惠州市耘美碧海強(qiáng)村實(shí)業(yè)投資有限公司),并將其納入農(nóng)村集體清產(chǎn)核資監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了村集體“三資”管理。
二是定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)村辦企業(yè)進(jìn)行走訪,目前已通過(guò)實(shí)地走訪和電話溝通,收集了2家村辦企業(yè)2024年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),義聯(lián)村強(qiáng)村公司——惠州市耘美碧海強(qiáng)村實(shí)業(yè)投資有限公司于2025年3月成立。下來(lái)也將定期收集村辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),了解掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況。
三是已形成我街道村辦企業(yè)管理細(xì)則初稿,下來(lái)將積極與區(qū)社管局加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,以市印發(fā)強(qiáng)村公司管理文件為依據(jù),由區(qū)級(jí)指導(dǎo)完善霞涌村辦企業(yè)管理細(xì)則。
(六)關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題
8.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員普遍缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知之甚少,較少能夠干涉村委會(huì)的決議,存在不知道如何監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不到位問(wèn)題。
整改結(jié)果:已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。街道于3月中旬,組織村(社區(qū))兩委干部、小組干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員分別開(kāi)展了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)培訓(xùn)和村民委員會(huì)組織法培訓(xùn),重點(diǎn)講解了相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、監(jiān)督事項(xiàng)、履行流程。
二是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作指導(dǎo)。已督促各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、監(jiān)督事項(xiàng)和流程,履行好監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。
三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
?。ㄒ唬╆P(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不足的問(wèn)題
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放、收入單一,漁民增收渠道少,“一村一策”方案可操作性不強(qiáng)。
整改結(jié)果:計(jì)劃于2025年12月完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是在各村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已完成“一村一策”發(fā)展方案的編制工作。
二是上角村成立強(qiáng)村公司,200萬(wàn)元財(cái)政資金以“補(bǔ)改投”形式注入強(qiáng)村公司,典型村獲得的100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持也計(jì)劃統(tǒng)籌注入強(qiáng)村公司,重點(diǎn)投向光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。目前已完成光伏板鋪設(shè)2280平方米,產(chǎn)出電量18.30萬(wàn)度,累計(jì)增收約7.5萬(wàn)元。
下一階段工作:一是目前義聯(lián)村已成立強(qiáng)村公司,下來(lái)將學(xué)習(xí)上角經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)光伏項(xiàng)目,初步計(jì)劃在義聯(lián)水廠、村委會(huì)等公共樓房安裝光伏板,以增加村集體收益。
二是借助霞涌街道建設(shè)省級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)際化社區(qū)的契機(jī),推動(dòng)濱海岸線綠道建設(shè),打通海韻廣場(chǎng)—霞新村—黃金海岸動(dòng)線,將霞新、新村兩個(gè)漁村變成濱海旅游度假區(qū)一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),帶動(dòng)漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前濱海岸線綠道已完成螺島段東城飯店及阿明飯店拆除工作,共拆除建筑約2300平方米,為后續(xù)螺島棧道建設(shè)奠定良好基礎(chǔ),進(jìn)一步提升霞新村村莊環(huán)境。
三是已將霞新村納入第三批培育典型村,目前正借助建筑業(yè)央企助力契機(jī),與中交集團(tuán)合作,對(duì)包禾塘片區(qū)(含霞新村以及霞涌社區(qū)霞光居民小組)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃打造,挖掘漁家、客家風(fēng)俗文化等特色特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有建筑細(xì)節(jié)進(jìn)行針灸式改造,塑造老城區(qū)新形象,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升包禾塘片區(qū)形象,以此吸引社會(huì)資本進(jìn)駐,發(fā)展海濱IP商業(yè),帶動(dòng)包禾塘片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?。ǘ╆P(guān)于監(jiān)督站的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題
2.監(jiān)督站站長(zhǎng)身兼多職,監(jiān)督員、信息員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng),尤其對(duì)村小組“三資”問(wèn)題缺乏跟進(jìn)監(jiān)督,監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。
整改結(jié)果:計(jì)劃于2025年12月完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是推動(dòng)村組印章智能管理系統(tǒng)實(shí)行。結(jié)合我街道實(shí)際,在6個(gè)村、2個(gè)“村改居”社區(qū)居委會(huì)安裝了8套村組印章智能管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)用章全流程監(jiān)督。監(jiān)督站通過(guò)系統(tǒng)對(duì)村組用章和農(nóng)村“三資”開(kāi)展監(jiān)督。
二是在涉及村集體利益分配的重要會(huì)議上,監(jiān)督站工作人員均有列席,監(jiān)督會(huì)議召開(kāi)是否符合程序。2025年以來(lái)列席14次村小組會(huì)議。
下一階段工作:鑒于目前上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)村(社區(qū))監(jiān)督站改革工作未有進(jìn)展,下來(lái)我街道將繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委的溝通,積極配合改革工作。
四、存在不足
通過(guò)街道黨工委和全體黨員干部的共同努力,整改工作取得了顯著的效果。但還存在不足:
一是部分整改舉措缺乏長(zhǎng)效性。雖然針對(duì)巡察反饋問(wèn)題制定了一系列整改措施,但部分措施僅著眼于短期問(wèn)題解決,未充分考量長(zhǎng)期效應(yīng)。例如在人居環(huán)境整治問(wèn)題上,雖然短期內(nèi)通過(guò)集中清理行動(dòng)使環(huán)境得到改善,但缺乏長(zhǎng)效的宣傳教育機(jī)制和人居環(huán)境巡查制度,導(dǎo)致后續(xù)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題出現(xiàn)反彈,整改效果難以持續(xù)鞏固。二是整改推進(jìn)存在“上熱下冷”現(xiàn)象。街道黨工委高度重視巡察整改工作,積極部署并推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落實(shí),但在村(社區(qū))層面,部分黨員干部對(duì)整改工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏深入剖析問(wèn)題的主動(dòng)意愿。如在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,部分村干部主觀能動(dòng)性不足,等著街道想辦法,等著上級(jí)部門(mén)給政策給資源,自主謀發(fā)展的思想不足。
五、下一步整改工作安排
一是認(rèn)識(shí)再提高。堅(jiān)持黨工委帶頭,以上率下,堅(jiān)定不移地向黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求看齊,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真反思總結(jié),把反饋問(wèn)題整改落實(shí)作為促進(jìn)霞涌街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一次難得機(jī)遇,讓整改過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力的過(guò)程,成為促進(jìn)全街道系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
二是整治再加強(qiáng)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。
三是制度再完善。以此次巡察為契機(jī),舉一反三,以點(diǎn)帶面,深刻剖析原因,深挖問(wèn)題根源,認(rèn)真汲取教訓(xùn),做好制度建設(shè)的“廢、改、立”工作,把整改和制度完善結(jié)合起來(lái),倒查制度缺陷,扎緊制度籠子,把整改具體問(wèn)題與共性問(wèn)題、整改顯性問(wèn)題與隱性問(wèn)題結(jié)合起來(lái),建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力將巡察成果轉(zhuǎn)化成為霞涌健康發(fā)展的源源動(dòng)力。
四是成效力爭(zhēng)更好。把整改工作同當(dāng)前正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育和街道中心工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),真正使整改工作成為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)能力,轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的落腳點(diǎn),為“百千萬(wàn)工程”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0752-5580090;郵政地址:廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)大亞灣霞涌街道霞光東路19號(hào);電子郵箱xcjdjgw@dayawan.gov.cn。
霞涌街道黨工委
2025年8月4日
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